国务院联防联控机制4月19日下午举行新闻发布会，介绍从严从实抓好疫情防控工作有关情况。交通运输部相关负责人介绍，下一步将围绕实现民生托底、货运畅通、产业循环着力抓好货运物流方面的工作，包括加快推广使用全国统一互认的通行证、筹备设置和用好物流中转场地等。
面对当下物流困局，中国多部门密集部署，着力打通货运物流“堵”点。随着一系列物流保通保畅政策推出，成效已初步显现。
中信期货研究员张革指出，目前全国整车货运流量指数已有所回升。随着物流保通保畅政策的进一步实施，不必要的交通管制有望逐步解除，与此同时，重点工业企业复工复产稳步推进，未来几周中国货运流量有望进一步恢复。
中央党校(国家行政学院)经济学教研部副教授蔡之兵提到，中国物流费用占GDP比重超过14%，远远高于其他发达国家8%左右的水平，统一大市场的建设将有效降低这些物流成本。物流行业在疫情中遭遇的困境充分说明，地方之间、部门之间过高的沟通协调成本是阻碍物流行业可持续发展的重要因素。因此，必须通过行业规章制度的统一来降低沟通协调成本，从而促进物流行业稳定健康发展。
“物流行业的本质实际上是不同区域间的经济联系密集程度，区域经济联系越密切，要素流动成本就越低，物流行业就越繁荣。随着统一大市场的建设，区域经济一体化程度将不断提高，经济要素的联系流动将越来越密切，物流行业有望迎来快速发展。”蔡之兵说。
加快推广使用全国统一互认的通行证
截至4月17日，全国23个省份已按要求建立通行证制度，10个省份31个应急物资中转站陆续启用，上海港集卡通行证稳步实施，重点物资运输保障明显改善。
通行证的启动程序：
正常地区按照规定不需要通行证，有疫情的地区，由中高风险所在地的省级联防联控机制根据本地区疫情防控的形势和重点物资运输的需求，研判决定是否启用通行证制度。同时，前期已经印发通行证的省份，要加快与全国统一式样的通行证的过渡转换，做好工作衔接。
通行证的使用范围：
通行证主要集中在医疗与防控物资、生活必需品、政府储备物资、邮政快递等民生物资以及农业、能源、原材料、重点工业品等一些重要的生产物资。当然，启动通行证的省份也可以根据辖区内产业链供应链上下游的实际需求，适当拓展通行证的使用范围。
通行证的发放渠道：
已经启用通行证制度的省级联防联控机制，将按照全国统一格式来监制，由启用通行证地区的收发货单位来向所在地的发改、工信、公安、交通运输、商务、农业农村等部门免费申领。这些部门都会根据保供企业、物资需求方、运输企业等收发货单位的需求，按照轻重缓急、注重时效、安全便利的原则，归口分别来核发。
通行证使用的过程：
通行证按照“一车一证一线路”来使用，人、车、证、线路必须是与通行证标明的信息保持一致，可以在有效期内重复使用，纸质的和电子的通行证具有同等效力。目前，交通运输部正在依托信息化的手段，推动通行证网上办理，线上线下多渠道发放。对于持有通行证并符合防疫要求的车辆，有条件的地区要设立专用通道，保障车辆快速通行。需要特别说明的是，运输起讫地均未建立通行证制度的，无需办理通行证。
在通行证使用过程中，由于基层执法人员可能还不了解政策，信息共享不及时等原因，车辆在通行当中可能还会遇到这样那样的问题。对此，交通运输部也会公布有关电话，同时将发证的有关情况向社会公开，对通行的情况进行调度，加强动态监测，督促有关地方部门及时协调处理，确保这个制度更好执行，让大家走得更加顺畅。
货车司机“即采即走即追”+“人员闭环管理”
第一，核酸检测结果全国互认通用，在有效期内不得要求重复检测。
第二，对持48小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的货车司机，各地要直接放行，不允许再“层层加码”限制通行。
第三，对到达目的地时核酸检测结果超过48小时的，可采用“核酸检测+抗原检测”的方式，抗原检测结果为阴性的，也要立即放行，不得以等待核酸检测结果为由限制通行。同时实行动态追踪机制，一旦核酸检测结果为阳性，立即通知前方实施管控措施。
第四，建立和完善货车司机信息共享机制，实行“白名单”管理，对在中高风险地区所在地市穿行，或停留不超过4小时的货车司机，不允许赋码“带星”。
12328交通运输服务监督热线电话24小时值守
畅通“接诉即办、个案协调”的工作渠道，充分发挥12328交通运输服务监督热线电话的作用，采取24小时值班值守，对于群众反映的问题，第一时间追踪、第一时间协调解决。地方及时受理港口航道通行、港口集疏运车辆通行不畅等有关问题。
寄往已经调至低风险区域的邮件快件不得无故拒绝揽收
将邮政快递作为重点民生物资运输保障范围；在疫情严重的地区，依托快递园区等设施设立分拨场地，将邮政快递作为民生重点，切实保障邮政快递车辆的通行；对遭遇突发性、临时性和紧迫性的基本生活困难的干线运输司机和快递员，要及时采取措施，帮助渡过难关。
督促邮政企业和快递企业加强对全网受疫情影响情况的分析，优化调整疫情期间的网运和路由。要求各企业对寄往已经调至低风险区域的邮件快件不得无故拒绝揽收。
在分拨中心有序恢复运行、允许快递员进小区、增设无接触投递设施方面，争取相关单位的更多支持，并争取为快递员提供免费的核酸检测或者抗原检测、封控区临时住所等帮扶政策，支持快递员安心返岗。
